참여정부가 역점을 두고 있는 지방분권과 국가균형발전에 발 맞추어 우정사업본부에서는 우표 발행 권한 중 일부를 지방 체신청에 위임하여 지방의 특색과 색깔을 담은 지방우표 발행을 시범적으로 운영하게 되었으며 2005년 12월 충청체신청에서 ‘행정중심복합도시’로 첫 지방우표를 발행한다.

우리나라는 국토면적의 11.8%인 수도권에 전체 인구의 48%가 거주하고 있는 심각한 수도권 집중 현상을 겪고 있다. 이에 따른 사회?경제적 비용의 급증과 지역간 격차의 심화로 인한 국가경쟁력 저하를 해결할 대안으로 행정중심복합도시 건설이 추진되고 있다. 국가균형발전의 선도사업이 될 행정중심복합도시는 충청남도 연기와 공주 일원 2,212만평에 건설되며 12부 4처 2청 등의 주요행정기관이 이전될 계획이다.

인간과 자연이 어우러진 친환경적인 생태도시, 편리하고 안전한 인간중심도시, 유비쿼터스 등 첨단기술이 기반이 된 미래지향적 정보네트워크 도시인 행정중심복합도시가 세계적인 모범도시로 건설되기를 기대해 본다.

우표는 ‘행정중심복합도시 도시개념 국제공모’에서 당선된 5작품을 도시 구성의 각 개체로 설정하고 그 개체가 모여 꿈의 행정중심복합도시를 완성한다는 형상을 기하학적으로 표현하고 있다.